Уволенный за утрату доверия губернатор Чувашии оспорил указ главы государства РФ в Верховном суде
Сергей Аксенов
1128
На фото: бывший глава Чувашии Михаил Игнатьев и президент России В. Путин (Фото:
Алексей Дружинин/ТАСС)
Материал комментируют:
Дмитрий Журавлев
Леонид Калашников
Бывший глава Чувашии Михаил Игнатьев подал административный иск против Владимира Путина. Информация об этом появилась на сайте Верховного суда. Административное дело будет рассмотрено 30 июня.
Согласно карточке дела, будет оспорен «Указ Президента Российской Федерации от 29.01.2020 N 68 «О досрочном прекращении полномочий Главы Чувашской Республики». При этом имя и фамилия Владимира Путина не упоминается — только должность.
По данным РИА «Новости», часть иска Игнатьева, касавшаяся его требований вернуть себе социальные гарантии, положенные губернатору, была возвращена заявителю в связи с неподсудностью вопроса Верховному суду.
Игнатьев был уволен Путиным с поста губернатора Чувашии в январе 2020 года после того, как поиздевался над офицером МЧС, заставив его перед строем прыгать за ключами от нового пожарного автомобиля. До этого он призвал «мочить» критикующих власть журналистов.
Читайте также
Красную площадь заразят COVID-19 за две недели до Парада Победы?
Книжный фестиваль у стен Кремля в начале июня может спровоцировать новую волну эпидемии
Увольнению Игнатьева с поста губернатора предшествовало его исключение из «Единой России». Его поведение стало последней каплей на фоне периодически возникающих скандалов, когда чиновники-единороссы демонстрировали презрение к народу, что стало отражаться на рейтинге власти.
«Похоже, что пока вся республика боролась с коронавирусом и сидела в самоизоляции, Билл Гейтс чипировал Михаил Игнатьева, — иронизирует телеграм-канал „Наш Чаваш“. — Отныне в политический сленг России вводится понятие „чувашский стыд“ — это когда очень стыдно и при этом очень смешно за чиновника».
— Иск Игнатьева — не первый такой случай, — напомнил «СП» председатель комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников. — Пара прецедентов была еще в 1990-е годы. Один губернатор тогда проиграл иск, другой выиграл. Так уж устроена наша Конституция — президент может увольнять губернаторов, но для этого нужны определенные действия. Того, кто выиграл, потом восстановили, но тут же уволили по другим основаниям.
«СП»: — Зачем это надо Игнатьеву? Рассчитывает обмануть судьбу?
— Он, думаю, пошел по стопам этих двух губернаторов ради каких-то своих морально-психологических целей. Решил попиариться. И заодно попытаться оправдаться в глазах его домашнего, местного окружения. Ясно, что обратно на работу его никто уже не возьмет. В лучшем случае, если, например, указ написан некорректно, его восстановят и тут же уволят вновь, как это в свое время сделал Ельцин.
«СП»: — Он видимо задиристый такой. Не раз вел себя вызывающе по отношению к людям. Самые известные случаи: с журналистами, потом с офицерами МЧС, может, есть и другие. Теперь вот решил потягаться в суде с президентом…
— Года два назад Игнатьев допустил чрезвычайно оскорбительные высказывания в отношении женщины, пенсионерки. И тогда я требовал от президента Путина, в том числе через СМИ, увольнения Игнатьева. Из-за этого у меня даже был конфликт с одним моим товарищем, который его защищал. Но тогда это дело было забыто. И вот, наконец, его уволили.
Гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев предвидит ослабление вертикали власти в результате судебного разбирательства.
— Правовых последствий для Путина не случится. Выиграть этот суд у бывшего главы Чувашии шансов мало. И с точки зрения нашей правовой традиции и с точки зрения фактов.
«СП»: — Что это означает?
— Понятно, что формулировка «утрата доверия» очень широкая. Так что юридически здесь нет никаких вопросов.
А политические последствие быть могут. Потому что политически Россия — страна прецедентов (не путать с юридическим аспектом). Потому что мы — страна молодая. Мы все время разрушаем «до основания, а затем» как бы начинаем все с чистого листа. Традиции у нас устанавливаются по ходу пьесы. Этот иск как раз установление новой традиции.
Не думаю, что все теперь побегут судиться с Путиным, но то, что человек, снятый с должности — это не человек, потерявший доверие навсегда, а тот, кто может заниматься политикой, — это для нас новое.
«СП»: — Хотя, кажется, так и должно быть…
— Вертикаль власти держится на абсолютности президента. Он — живой бог. Речь не о Путине, а об институте президентства. Живой бог может быть немного не того, как Борис Ельцин, который постоянно «работал с документами», может быть более соответствующим статусу… Иск против президента — это если хотите богоборчество.
В 1930-х годах такого спорщика с главой государства распылили бы на молекулы. Но поскольку Владимир Владимирович — человек другого стиля, резких движений не делает и законы старается не нарушать, то ничего подобного не будет. Просто Игнатьев проиграет суд.
Это похоже на поражение президентского кандидата на недавних выборах во Владивостоке. Ничего страшного не случилось. Со второго раза все равно победил президентский кандидат. Но сам факт того, что можно голосовать против… До этого была аксиома, что голосовать против президентского кандидата нельзя, потому что нельзя. Также была аксиома: президент в госаппарате волен поступать как угодно. И эта аксиома подвергнута сомнению. Важен прецедент. Это сильно ослабляет, хотя и не разрушает вертикаль.
«СП»: — Какие последствия ждут Игнатьева лично?
— Для иллюстрации приведу случай с Михаилом Хазиным, уволенным из администрации президента. Он подал в суд на управление кадров АП, которое не смогло соблюсти процедуры, и выиграл его. Хазина восстановили на работе, но через неделю уволили вновь. Больше он в АП работать не будет. Почему? Там восприняли его поступок как слом традиции. С иском Игнатьева тоже самое, только ответчик не АП, а президент.
О том, как видят ситуацию с иском из «лагеря Игнатьева» «СП» рассказал бывший начальник информационно-аналитического управления в его администрации Михаил Вансяцкий.
— Думаю, Игнатьев не собирается восстанавливаться в должности губернатора, а просто хочет изменить формулировку президентского указа. Его же уволили в связи с «утратой доверия», а это для губернатора фактически крест на карьере. Это лишает его всяческих привилегий, на которые он может рассчитывать, будучи уволенным по собственному желанию.
Читайте также
Махинации с пенсиями продолжатся, и на этом снова кто-то озолотится
Что будет, если право на досрочную пенсию будут оформлять центры занятости
Но Путин уволил Игнатьева, на мой взгляд, абсолютно незаконно. Есть только три законных оснований увольнять по утрате доверия: коррупция, наличие правонарушений, не исполнение обязанностей. Ни под один из этих критериев Игнатьев не попадает. Что касается эффективности работы его администрации, то в прошлом году Игнатьев вошел в топ-20 по эффективности. Оценивалось это по 15 критериям, которые узаконил сам Кремль. Если увольнять Игнатьева, как неэффективного губернатора, то сначала надо уволить тех, кто в рейтинге стоит ниже его.
«СП»: — Как вы оцениваете работу новой администрации?
— Новый врио главы Чувашии Николаев абсолютно провалил задачу, поставленную ему Кремлем в части урегулирования внутриэлитных конфликтов. Потому что у Игнатьева обострились конфликты с бывшим главой республики Федоровым, с рядом других значимых здесь людей. Где-то по объективным причинам, а где-то по субъективным. Игнатьев — человек неуживчивый. Николаев должен был снять эти конфликты.
Николаев справиться с последствиями не смог. Вместо того, чтобы наладить диалог с командой Игнатьева он полностью всех разогнал, людей всех уволили, устроиться на работу никуда не дают, включая уважаемых специалистов. Сейчас Николаев готовится к выборам. И свою кампанию он строит, очерняя работу Игнатьева, приписывая себе его заслуги. Естественно, Игнатьеву обидно, так как ничего такого нет. Экономика нормальная, долг минимальный.
Михаил Васильевич (Игнатьев) сейчас загнан в угол. У него нет ни привилегий, ни денег, ни зарплаты, ни перспектив. Никто с ним не хочет разговаривать. Поэтому и родился этот иск.
«СП»: — Если выиграет иск к Путину, может неустойку получит…
— Добавлю, что этот иск, видимо, не только Игнатьева инициатива. Думаю, его действия согласованы с кем-то повыше. У меня есть несколько версий, но озвучивать их я бы не стал.
Власть: Кандидат в преемники № 1, отодвинув кандидата № 2, затеял новую интригу
Новости политики: Удальцов об иске к Путину: внутри властной системы идут сильные турбулентные процессы
Источник: